【BIRTV2019】耿杰:智慧广电在贵州的探索与实践

2019年8月20日,BIRTV2019主题报告会暨广东省4K产业发展论坛在北京国际会议饭店紫金厅正式召开,贵州省委宣传部副部长、贵州省广播电视局党委书记、局长耿杰在会上发表致辞。原文如下:

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尊敬的各位领导、各位嘉宾:

大家好!非常感谢大会给我这个机会,让我就贵州智慧广电建设情况向大家作一汇报。

去年11月,总局在贵州召开推进全国智慧广电建设现场会,并在会上为中国(贵州)智慧广电综合试验区揭牌。作为全国第一个智慧广电综合试验区,我省始终坚持从政治的、战略的和全局的高度来认识试验区建设,以务实求实的作风推进试验区建设,试验区建设取得了初步成效。7月20日,黄坤明部长莅临贵州考察调研,对我省智慧广电建设给予了充分肯定。我们的做法是:

一、加强顶层设计,统筹推进智慧广电试验区建设

(一)认真落实总局和上级领导指示,建强专门领导机构。总局聂辰席局长和张宏森副局长等总局领导多次听取贵州智慧广电试验区建设工作情况汇报,并与贵州省委省政府领导交换意见,帮助我省明确试验区建设思路、理清发展路径和工作目标。贵州省委省政府主要领导多次就试验区建设工作作出批示,要求贯彻落实好总局的决策部署,扎实推进智慧广电综合试验区建设,为全国“智慧广电”探索路子,为贵州经济社会发展作出贡献,并将试验区建设工作写入了2019年省委常委会工作要点和省政府工作报告,要求各级各部门整合资源、统筹力量、强力推进。为加强对试验区建设工作的领导,省里成立了中国(贵州)智慧广电综合试验区建设联席会议制度,由省委省政府分管领导担任主召集人和副召集人,省直二十多个部门和市州政府、宣传部为联席会议组成单位,并建立了联席会议定期研究部署试验区建设工作的工作机制。

(二)聚集各方力量,形成推动试验区建设的强大合力一是组建负责试验区建设的工作专班。省广电局作为省联席会议制度办公室职能承担单位,从机关和直属单位抽调精干力量组建工作专班,负责联席会议制度的日常工作,统筹、谋划、协调、推进试验区建设,分解下达阶段性工作任务,适时开展督促检查,确保试验区建设工作有序推进。二是借力科研单位,为试验区建设提供科技支撑。我们邀请广科院对智慧广电试验区建设进行调查研究,并委托其编制起草了试验区发展规划和实施方案。5月21日,试验区规划论证会在北京召开,中国工程院高文院士、国家广电总局有关司局和单位领导,以及阿里、华为等相关企业专家,对发展规划进行了充分论证,一致同意并通过了该规划。7月22日,我省召开联席会议全体会议,对实施方案进行了审定。三是团结协作,凝聚试验区建设的强大合力。作为试验区建设的牵头部门,广电系统充分发挥广播电视主流媒体主要阵地的优势,发挥内容储备和视频服务运营的优势,发挥广电光纤进村入户的优势,发挥数量庞大的用户资源优势,主动对接各部门、各行业、各系统,满足各行各业的需求,不断丰富拓展政用、民用、商用功能应用,提供优质高效服务,推动形成智慧广电新的增长点。联席会议各成员单位都组建了工作专班,明确专人负责智慧广电建设工作,充分借助广电行业优势资源,实现优势互补、共同发展、互惠共赢。全省所有市州也建立了相应的工作机构,并将智慧广电建设纳入当地经济社会发展规划。目前全省已建立起了组织有力、协调顺畅、联动高效的工作体制,形成了全面推进智慧广电建设的良好氛围和发展态势。四是借力优势高科技企业推动试验区建设。充分发挥市场机制在智慧广电建设中的作用,探索建立与有实力的互联网企业、科技企业在技术、平台、服务等方面多方位合作的新模式。今年5月,我省广电系统有关单位分别与华为、阿里、腾讯等公司签署深化战略合作协议,在5G、云计算、物联网等领域开展深入合作,共同推动试验区建设。五是培育支持智慧广电建设的社会力量。强化政策宣传和舆论引导,及时发布智慧广电综合试验区建设成果,回应社会关切,合理引导预期,壮大全社会共同支持、关注和推动智慧广电综合试验区建设的广泛力量。6月26日,借助贵州省人民政府网发布智慧广电信息,接受在线访谈,与网友进行在线交流。

(三)树立“五种”理念,凝聚试验区建设共识。抓好落实,关键是思路要清。在试验区建设过程中,我们强调要着重树立“五种理念”。一是“试点”理念。作为全国第一个综合试验区,我们要求必须树立强烈的争先意识、竞争意识和超前意识,大胆探索、积极实践,有重点的选择地点、选择项目、选择方式进行试验,力争在1到2年内建成一批示范点、打造一批示范项目。二是“智慧”理念。大数据、云计算的大规模应用,AI、机器学习、人工智能等新技术的迅速发展,以及泛网络、泛媒体、泛应用的出现,要求我们必须充分运用新一代信息技术为智慧广电赋能,创新智慧广电的各类功能应用,推动从产品、渠道到终端,全流程全环节实现智慧化和智能化。三是“融合”理念。首先是技术融合。着力推动互联网、大数据、云计算、人工智能、5G等技术与广播电视有机融合,进一步夯实智慧广电建设发展的技术基础。其次是媒体融合。深刻领会和把握“四全”媒体内涵,着力抓住信息技术革命机遇,积极推动智慧广电融媒体发展,用深度改革推动深度融合,打造智慧广电融媒体。再次是业态融合。要积极推动广电行业和各领域各行业深度融合,丰富拓展功能应用,共同打造智慧广电生态。四是“为民”理念。立足民生需求,以更好地保障和改善民生为出发点,运用进村入户的广电光纤网络,将各类公共服务资源沉到基层,进入百姓家中,使“智慧广电”渗透到群众生活的各个领域,让群众畅享数字生活,为便民、育民、惠民、富民助力。五是“统筹”理念。试验区建设任务繁重,工作有难有易,目标有远有近,业态涉及各行各业,必须加强统筹,更好地协调各方、凝聚合力,更好地围绕中心、服务大局,加快发展。我们还将智慧广电建设与脱贫攻坚、生态文明、乡村振兴、数字经济、智慧社会等战略部署有效衔接,先易后难、先近后远,梯次展开、依次发力,确保试验区建设工作高效推进。

(四)突出重点,快速推进试验区建设。根据聂辰席局长在推进全国智慧广电建设现场会上的重要讲话精神,以及聂辰席局长、张宏森副局长等总局领导对贵州试验区建设工作的指示要求,我省明确了四项重点,快速推进试验区建设。一是抓智慧生产。坚持以技术创新推动内容创新,推动建立“一体化资源配置、多媒体内容汇聚、共平台内容生产、多渠道内容分发、多终端精准服务、全流程智能协同”的智慧节目制播体系,努力实现内容生产全流程智能化,不断增强节目内容的受众体验。二是抓智慧传输。坚持立足当前、着眼未来,把握信息网络发展趋势,加快大数据、云计算、互联网协议第六版(IPv6)、第五代移动通信(5G)等新一代信息技术在广播电视网络中的部署和应用,构建高速、泛在、智慧、安全的新型综合广播电视传播覆盖体系和用户服务体系,使广电网络成为智慧业务的核心承载网络。三是抓智慧应用。各级各部门通力合作、各取所需,着力在建设面向用户、互动体验、多元智能、内容丰富的智慧生态链和服务新体系上下功夫,使智慧广电具有更强的粘黏度、聚合性和覆盖面。四是抓智慧监管。按照“能发现、管得住”的目标,在现有监测监管平台基础上,加快推进二期工程建设,进一步强化导向安全、业务安全、系统安全、渠道安全、监管安全。

二、努力探索实践,我省智慧广电试验区建设初见成效

(一)智慧融媒体发展迅速,主旋律更加响亮,正能量更加强大一是建成了全国首个自主研发的省级宣传思想文化系统“中央厨房”——“多彩贵州宣传文化云”,全省88个县都已经全部完成县级融媒体中心建设,并与“多彩贵州宣传文化云”联通,实现省、市、县三级数据“聚通用”,更好的发挥了广播电视的主流媒体作用。二是融媒体综合业务“动静云”云平台、IP化融合演进、IPTV等一批融合发展项目取得阶段性成果,融媒体平台全网传播实力显著增强。三是超高清(4K)内容、传输、服务协同一体化发展进展顺利,4K超高清智能机顶盒商用普及迅速,预计2019年底全省4K机顶盒用户将达到450万台以上。

(二)智慧广电网络建设得到加强,网络业务承载能力明显增强。完善“一云”、夯实“双网”,广电网络业务承载能力不断增强。一是深化拓展多彩贵州“广电云”建设成果,在实现广电自身内容、服务、资源云化供给的基础上,加快推进承载全省政务数据的政务云平台“云上贵州”广电节点建设,9月底前完成建设工作。二是提升有线、无线和宽带、窄带融合网基础能力。在全国率先实现省、市、县、乡、村五级广电光缆全程全网覆盖基础上,推进LoRa窄带物联网向县级延伸建设,有效提升了贵广网络对智慧城市、智慧社区、智慧乡村等新兴业态的支撑能力。三是全面启动了广电基础网络IPv6升级工程,力争到2021年底,网络、应用、终端全面支持IPv6,实现互联网直联、广电网骨干网络IPv6的互联互通。

(三)以政用、民用、商用需求为导向,智慧广电功能应用不断拓展。目前,我省广电系统已经与市县政府、省直厅局、企业等近30家单位签署了合作协议,共同拓展丰富智慧广电新业态。一是推进数字乡村建设,将广播电视、宽带、回看点播、远程教育等综合信息服务全面覆盖千家万户,实现网络覆盖、信息覆盖、服务覆盖,推动网络扶贫向纵深方向发展。截至目前,我省农村广电光纤用户共有272万户。二是推进雪亮工程建设,截至目前,全省已建成视频监控点7.3万个,今年还将建成3万个,实现了乡村实时监控、一键报警、群防群治等功能,在“平安贵州”建设中发挥了重要作用。三是新时代学习大讲堂,将视讯系统覆盖至省、市、县、乡、村五级以及省属国有大型企业和高校,为全省党员干部开展远程学习教育培训提供了平台和通道。截至目前,全省已建成视讯教学点约1.8万个,服务专题培训200余场。四是建成了目前全国最大的一张LoRa窄带物联网,完成了1000多座基站建设,建成了全国最大的燃气抄表网络,我省无线燃气用户达到近30万户。五是构建省级智慧养老云平台,目前已完成试点工作,并积极推进云平台建设,明年将全面完成。六是推进“阳光校园,智慧教育”工程,将实现全省教育管理部门和所有学校“一个不少”接入广电光纤网络。七是深化智慧城市建设。与地方政府密切合作,采用建设+运营服务模式,实现对城市的方便、快捷、精准管理,服务企业和市民,实现信息惠民,开拓智慧城市服务新业态。八是建设五级远程医疗问诊系统,提升基层卫生服务能力。今年将完成1500个村卫生室远程问诊系统建设。九是建设贵州省公安厅核心骨干专网,目前已完成省至各市州骨干专网的接入。

(四)依托智能化监测监管综合服务水平台,广播电视监管水平不断提升一是加快了智慧广电监管体系建设,采用大数据、人工智能等新技术实现智能化安全态势感知、分析研判、风险预警、处置调度,推进监测监管系统的网络化、智能化、协同化,推动实现跨业务、跨网络、跨平台、跨终端的全方位、全天候智慧化监管。二是加快了智慧广电安全体系建设,持续推动信息安全等级保护、风险评估、商用密码应用等网络信息安全保障工作,加快构建适应新技术发展的立体化、系统化信息安全防护体系,不断提升智慧广电安全保障能力。三是深化智慧广电监管体系的服务应用,充分利用智慧广电监管体系积累的行业、产业等数据,采用大数据分析、内容智能推荐、云计算等技术,建立相关节目内容、节目类型、节目热点、播出地域和关注群体等多维度的统计分析研判模式,为广电行业和产业的发展提供更加精准化的决策依据。

三、下一步工作打算

在下一步的智慧广电综合试验区建设工作中,我省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,紧紧围绕国家广电总局智慧广电战略部署,在贵州省委省政府的正确领导下,加强统筹调度,健全工作机制,整合各方力量,全力推进试验区建设,重点在智慧广电的监测监管上发力,在完善智慧广电生态业态上发力,在加快5G试验和应用上发力,在智慧广电的智慧生产上发力,确保试验区各项工作按期优质高效完成,为全国智慧广电建设作出贵州贡献,不辜负国家广电总局对贵州的期望。

谢谢大家!

 

 


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点击次数:  更新时间:2019-8-21 9:48:36  【打印此页】  【关闭